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4月1日這一天，日本一定是既猶豫又憤慨，充滿著矛盾糾結的心情。執政的自民黨針對中國主導成立的亞洲基礎設施投資銀行（簡稱亞投行，AIIB）開會討論，當天會議正是呈現這樣的氛圍。安倍黨與政陷入兩難if (typeof(ONEAD) !== "undefined"){ONEAD.cmd = ONEAD.cmd || [];ONEAD.cmd.push(function(){ONEAD_slot('div-inread-ad', 'inread');});} 這場會議是應首相安倍晉三的指示而召開，錯過3月31日亞投行創始成員入會申請的截止時間，安倍要求黨內進行深入討論與評估，以作為6月底前再度就是否參加亞投行做出決定的依據。會議中，有人忿忿不平地說，「要在規定時間內申請參加，這簡直是惡劣的強迫推銷！」要不要加入亞投行這件事，日本是瞻前顧後、左支右絀，彷彿徘徊在迷惑的十字路口，不知如何抉擇。自民黨內部形成反對與贊成兩派，反對聲音以「不能保證管理的效率」、「為何不透過亞洲開發銀行」等理由，對參加持保留態度，主張靜觀其變；但贊成派則提出「不能否認外交失敗的事實」、「如果能取得理事席位為前提」等看法，建議認真考慮參加亞投行的可行性。不只黨內正反兩股勢力拉鋸，政府部門也是意見紛歧。財務省質疑融資審查標準不透明，外務省高舉應重視日美同盟的大旗，力主要和美國站在同一陣線；唯獨經產省從增長戰略角度，建議參與基礎設施出口所帶來的正面效應。從黨內到官僚系統，一人一把號，各吹各的調，安倍政府顯然陷入兩難，但最終還是要有個答案。日本的外交政策向來跟著美國走，倘若老大哥沒有吭氣，小老弟豈敢出聲，儘管眼前態勢是嚴峻的，已有多達50個國家和地區申請，亞洲各國爭相參與不說，就連七大工業國（G7）當中更是有英、德、法、義表明投靠。是眾人皆醒唯我獨醉嗎？從習近平在2013年10月訪問印尼時倡議開始，亞投行就註定是一場國際間的權力遊戲。這不是日本不清楚，而是它的處境最尷尬，創立近半世紀的亞洲開發銀行（簡稱亞銀，ADB），以解決以亞太地區的貧窮為宗旨，近年來卻面臨條件嚴苛、融資困難的制度性挑戰。因而，當往昔被援助的國家逐漸富了起來之後，第二大經濟體的出手為改變僵化的現狀帶來了可能。由美日主導的亞銀，現有67個會員國，歷任總裁皆出自日本財務省，然而亞銀官僚體系的融資制度及方針，已不合時宜，也難以回應需求。這讓迄今猶在觀望或抵制的美日，更顯露其對地緣政治學的偏執，以亞銀對抗亞投行成了唯一選項。美國金融體制顧人怨俗話說「一個巴掌打不響」，如果只是中國國家主席習近平鼓吹的「一帶一路」，未必能號召這麼多國家或地區搶搭亞投行這班列車，對美國主導國際金融體制所累積的民怨，無疑才是更關鍵的推進力道。1997年的亞洲金融危機是個重要分水嶺，當時飽受衝擊印尼、泰國等國家向國際貨幣基金（IMF）請求支援，但IMF卻要求開放匯率市場、實施財政緊縮，這等於是要這些國家拱手交出經濟大權，擺明了就是趁火打劫。印尼點滴在心，泰國更是反映在選票上。長期以來，亞洲國家對二戰後美國主導下的國際金融秩序，早已心生不滿，即便是亞銀，也有輿論批評，那是美國躲在日本背後下指導棋。日本何嘗不想走自己的路，97年時任大藏大臣的宮澤喜一曾倡議仿照歐洲模式推行「亞洲貨幣基金」，希望藉此整合東亞經濟體共同對抗金融危機。結果此議一出，立馬被美國打槍，指這項構想是庸人自擾。國際政治一向是講究現實的，亞投行的催生過程再度驗證這個亙古不變的鐵律。習近平想要打造一個以中國為核心的經濟圈，挑戰美國所操控的國際金融秩序，這已是路人皆知的事實。現在的問題是，日本該如何走下一步？畢竟朝野議論卻莫衷一是，終非良策。有人說，在江湖混，要是打不過對方，最好的戰略就是加入對方。無論是嚴謹的德國人或者是驕傲的法國人，似已做出示範，謹小慎微的大和民族，除了徘徊之外，難道已拿不出對策了嗎？